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上海市信息化發(fā)展專項資金（智慧城市建設和大數(shù)據(jù)發(fā)展）

一、主管部門

上海市經(jīng)濟和信息化委員會

二、政策依據(jù)

《上海市信息化發(fā)展專項資金管理辦法》

《上海市信息化建設和應用專項支持實施細則》（滬經(jīng)信規(guī)范〔2019〕2號）   

《2020年度上海市信息化發(fā)展專項資金（智慧城市建設和大數(shù)據(jù)發(fā)展）項目指南》

《關(guān)于開展2020年度上海市信息化發(fā)展專項資金（智慧城市建設和大數(shù)據(jù)發(fā)展）項目申報工作的通知》滬經(jīng)信推〔2020〕140號

三、申報時間

2020年3月5日～2020年4月6日

四、扶持政策

建設類項目支持額度一般不超過項目總投資的30%，最高不超過500萬元。建設類項目首次撥付支持金額的50%，項目完成并通過驗收后再撥付剩余尾款；

五、支持范圍

《2020年度上海市信息化發(fā)展專項資金（智慧城市建設和大數(shù)據(jù)發(fā)展）項目指南》，優(yōu)先支持面向長三角一體化示范區(qū)和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)的信息化示范應用。

一、智慧城市建設

（一）促進民生服務智慧便捷

1.為老服務。面向家庭適老化提升的照護智能化系統(tǒng)及規(guī)模化應用示范；面向機構(gòu)、社區(qū)、居家三位一體的互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務及規(guī)模化應用示范。

2.市民教育。利用信息技術(shù)面向社區(qū)開展少兒課后看護、輔助教學及老年人等系統(tǒng)化培訓；利用信息技術(shù)提供精準化、個性化的學習內(nèi)容，開展學習評估、教學輔導等，為市民終身發(fā)展提供各類學習產(chǎn)品和工具。

3.社區(qū)服務。在社區(qū)開展電梯等設施監(jiān)護、智能停車等便民服務以及創(chuàng)新社區(qū)自治共治模式的試點示范應用。

4.鄉(xiāng)村振興。利用信息技術(shù)打通公共服務、社會服務在農(nóng)村“最后一公里”的示范應用；信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、流通等環(huán)節(jié)的示范應用。

5.醫(yī)療衛(wèi)生。利用信息技術(shù)開展多醫(yī)院合作的專科重點疾病篩選篩查、智能診斷等的示范應用；開展遠程會診、遠程處方、遠程開藥等業(yè)務的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設；在智能導診、院區(qū)導航、線上復診、在線支付、電子發(fā)票、藥品配送、流轉(zhuǎn)與監(jiān)管等就醫(yī)、助醫(yī)方面的整合性示范應用。

6.文體旅游。在文體旅游領(lǐng)域運用信息技術(shù)提升藝術(shù)創(chuàng)作、運動競技、產(chǎn)品營銷、用戶體驗等方面創(chuàng)新能力；利用信息技術(shù)實現(xiàn)文化、旅游、商貿(mào)等跨行業(yè)資源整合，推動服務內(nèi)容和模式創(chuàng)新，提供一站式文旅出行服務。

（二）促進城市管理科學化、精細化、智能化

7.數(shù)字孿生城市。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、建筑信息模型、邊緣計算等技術(shù)，數(shù)字化模擬城市要素資源，圍繞設計、建造、運維等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的實時更新和高效處理，在重點區(qū)域、重點領(lǐng)域開展示范性應用。

8.城市運行保障。加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、北斗導航等技術(shù)在港口航運、物流運輸、公共交通、建筑工地管理、特種車輛管控、食品安全追溯、水電燃氣供應保障等城市運行重點領(lǐng)域的應用示范。

9.生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。加強對水、氣、林、土等城市生態(tài)數(shù)據(jù)的感知研判，提升生態(tài)資源數(shù)字化治理能力，形成區(qū)域性示范。在垃圾分類、河道治理、土壤養(yǎng)護、公廁管理等領(lǐng)域，充分利用信息化手段實現(xiàn)精細化管理和個性化服務。

（三）打造智慧城市“示范品牌”

10.智慧城市區(qū)域示范。在社區(qū)、村莊等智慧地標創(chuàng)建中成效突出、特色顯著、具有推廣復制價值的區(qū)域性示范。

二、大數(shù)據(jù)發(fā)展

（一）關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新

1.關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。圍繞研究多模態(tài)融合、異構(gòu)體系架構(gòu)等分布式計算技術(shù)，大規(guī)模分布式圖計算技術(shù)，數(shù)智融合平臺（智能化數(shù)據(jù)治理、智能化分析），批處理流處理一體化架構(gòu)數(shù)據(jù)處理等大數(shù)據(jù)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。

（二）數(shù)據(jù)平臺建設

2.通用大數(shù)據(jù)基礎平臺。靈活拓展、廣泛適配、安全可靠的大數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、分析、安全、可視化等通用型基礎大數(shù)據(jù)平臺，其中重點支持面向行業(yè)提供共性服務的大數(shù)據(jù)平臺。平臺主體部分應為自主創(chuàng)新研發(fā)，并可有效降低大數(shù)據(jù)應用開發(fā)和部署實施成本。

3.行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。交通旅游、教育科研、醫(yī)療健康、能源服務等重點領(lǐng)域行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，采集匯聚行業(yè)數(shù)據(jù)資源，以共享、交換、訓練、測試等多種形式提供服務，支撐產(chǎn)品研發(fā)、算法驗證、預測分析、檢驗檢測、效能評估、風險識別等數(shù)字化創(chuàng)新業(yè)務開展。行業(yè)平臺的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)總量應達到TB級，或非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)總量達到PB級。

4.大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)服務平臺。匯聚大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)分析數(shù)據(jù)的公共服務平臺，對行業(yè)整體、細分領(lǐng)域及應用領(lǐng)域的發(fā)展動態(tài)趨勢深入分析，實現(xiàn)面向政府提供產(chǎn)業(yè)布局決策支撐、品牌培育等服務，面向企業(yè)提供策劃咨詢、資源對接等服務的綜合支撐作用。

（三）重點領(lǐng)域應用

5.政企數(shù)據(jù)融合示范。公共開放數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)融合應用，特別是在交通出行、醫(yī)療健康、文化旅游、信用服務、普惠金融等領(lǐng)域融合應用深入，提升健康管理、交通疏導、智能征信、精準融資等方面示范成效突出的試點項目。該類項目應明確通過本市公共數(shù)據(jù)開放平臺獲取的數(shù)據(jù)集內(nèi)容和應用場景。

6.長三角數(shù)字一體化。長三角區(qū)域的環(huán)境、醫(yī)療、交通、航運等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)資源融合共享，開展相關(guān)領(lǐng)域新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用，實現(xiàn)長三角資源互惠、服務聯(lián)動和業(yè)務協(xié)同，形成跨區(qū)域、廣覆蓋、高效益的大數(shù)據(jù)服務，支撐長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。

7.自貿(mào)新片區(qū)數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務。面向自貿(mào)區(qū)新片區(qū)建設跨境數(shù)據(jù)流通公共服務平臺和示范應用。

六、申報條件

1、項目執(zhí)行期一般在兩年內(nèi)（最遲不超過2022年6月30日），原則上不支持已完成建設的項目。

2、同一項目已通過其他渠道獲取市級財政性資金支持的，不再予以支持；同一申報單位承擔本專項資金支持的建設項目尚未完成驗收的，不再予以支持。

3、同一單位原則上只能申報一個項目。

4、申報“大數(shù)據(jù)發(fā)展”創(chuàng)新示范應用類項目需要滿足以下三方面條件：一是數(shù)據(jù)來源明確，體現(xiàn)多源數(shù)據(jù)的融合應用，突出數(shù)據(jù)資源方面的挖掘利用；二是大數(shù)據(jù)應用效果明顯，對提高效率、降低成本，創(chuàng)新社會治理，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，科技創(chuàng)新等作用顯著；三是項目應有較好的建設基礎和數(shù)據(jù)條件，具有良好應用前景和社會效益，對行業(yè)發(fā)展有引領(lǐng)性和示范性。

七、申報材料

（一）智慧城市區(qū)域示范類項目
        1.專項資金項目申報書（在線填寫）；
        2.項目申報材料及其附屬文件真實性承諾書（參見附件4）；
        3.關(guān)于查詢上海市公共信用信息的委托授權(quán)書（法人代表及項目負責人應分別出具委托函，參見附件5）；
        4.項目建設方案（編制大綱詳見附件6）；
        5.法人證書或社會信用統(tǒng)一代碼證書；
        6.項目建設成效的相關(guān)說明材料。
        （二）其他項目
        1.專項資金項目申報書（在線填寫）；
        2.項目申報材料及其附屬文件真實性承諾書（參見附件4）；
        3.關(guān)于查詢上海市公共信用信息的委托授權(quán)書（法人代表及項目負責人應分別出具委托函，參見附件5）；
        4.項目建設方案(編制大綱詳見附件7)；
        5.營業(yè)執(zhí)照、法人證書或社會信用統(tǒng)一代碼證書；
        6.非財政全額撥款的申報單位需提供B類以上會計師事務所正式出具的2018、2019年度審計報告（含附注及經(jīng)審計的會計報表）。暫不能提供2019年度審計報告的，需提交說明及2019年度財務報表（含資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表）; 
        7．出具審計報告的會計師事務所的上海市會計師事務所分類管理證書；
        8.如有合作單位，還需提供合作單位加蓋公章的同意函； 
        9.區(qū)級預算單位作為申報主體時需提交主管部門出具的配套資金承諾書；
        10.其他可以說明項目情況的相關(guān)材料。

·       附件：【 1.2020年度信息化發(fā)展專項資金（智慧城市建設和大數(shù)據(jù)發(fā)展）支持項目指南】

·       附件：【 2.市經(jīng)濟信息化委“一網(wǎng)通辦”專項資金企業(yè)用戶服務操作說明】

·       附件：【 3.關(guān)于關(guān)聯(lián)“法人一證通”及加蓋電子印章的事項說明】

·       附件：【 4.項目申報材料及其附屬文件真實性承諾書】

·       附件：【 5.關(guān)于查詢上海市公共信用信息的委托授權(quán)書】

·       附件：【 6.上海市智慧社區(qū)和智慧村莊示范項目建設方案編制大綱】

·       附件：【 7.上海市信息化發(fā)展專項資金項目建設方案編制大綱】

2020年第二批上海市信息化發(fā)展專項資金（智慧城市建設和大數(shù)據(jù)發(fā)展）擬支持單位

2020年第一批上海市信息化發(fā)展專項資金（智慧城市和大數(shù)據(jù)發(fā)展）擬支持單位